Marcelo Delaroli: trabalho, desenvolvimento e reconstrução
EPISÓDIO 4 — O PROGRAMA TARIFA ZERO E A MOBILIDADE URBANA
Os ônibus “Laranjinhas” mudaram o transporte municipal, ampliaram o direito de ir e vir e passaram a representar economia para milhares de famílias de Itaboraí
A implantação do transporte público gratuito tornou-se uma das iniciativas mais populares e de maior impacto social da administração do prefeito Marcelo Delaroli em Itaboraí.
Conhecidos carinhosamente como “Laranjinhas”, os ônibus do programa Tarifa Zero passaram a fazer parte da rotina dos moradores, ligando bairros, aproximando comunidades e reduzindo uma das despesas que mais pesam no orçamento mensal das famílias: o pagamento das passagens.
O programa foi criado com o objetivo de ampliar a mobilidade dentro do município, principalmente em regiões que apresentavam dificuldades de acesso ao transporte coletivo.
Mais do que colocar ônibus nas ruas, a proposta buscou garantir que estudantes, trabalhadores, idosos, pacientes e famílias pudessem se deslocar entre os bairros sem precisar pagar tarifa.
O transporte gratuito passou, assim, a representar uma política de inclusão, desenvolvimento econômico e garantia do direito de ir e vir.
OS PRIMEIROS LARANJINHAS
Os primeiros ônibus Tarifa Zero começaram a circular em Itaboraí em novembro de 2023.
O lançamento contou inicialmente com 14 veículos. As primeiras rotas anunciadas ligavam Reta Velha a São Joaquim e Manilha a Itambi.
O projeto foi elaborado pela Secretaria Municipal de Transporte e procurou atender trajetos diferentes das linhas tradicionais, entrando nos bairros e aproximando o serviço das comunidades.
Os ônibus receberam a cor laranja, uma referência direta à identidade histórica de Itaboraí, conhecida como Terra da Laranja. Em pouco tempo, o apelido “Laranjinha” foi adotado pela própria população.
Os veículos foram equipados com ar-condicionado, poltronas confortáveis, sirenes para solicitação de desembarque e plataforma de acessibilidade para pessoas com deficiência.
A operação diária começava às 5h, com as últimas viagens realizadas por volta das 23h, de acordo com as rotas e os horários estabelecidos pela Secretaria Municipal de Transporte.
EXPANSÃO DAS ROTAS
Poucas semanas após o início do programa, a Prefeitura começou a ampliar os itinerários.
Em novembro de 2023, foi criada uma nova linha ligando Manilha ao Engenho Velho, com passagem pelos bairros Bela Vista e Centro.
A rota permitiu que moradores de Manilha e regiões próximas chegassem ao Centro de Itaboraí sem pagar passagem.
A expansão mostrou que o Tarifa Zero não seria um projeto limitado a apenas duas linhas. A proposta era aumentar gradativamente a cobertura e fazer com que o transporte gratuito alcançasse diferentes distritos.
A criação de novas rotas também exigiu acompanhamento técnico. Horários, condições das vias, quantidade de passageiros e integração entre os bairros passaram a ser analisados para ajustar a operação.
UMA INTERRUPÇÃO E A RETOMADA
O programa enfrentou um obstáculo judicial poucos meses depois do lançamento.
Em dezembro de 2023, uma decisão liminar suspendeu a circulação dos ônibus Tarifa Zero. A ação havia sido apresentada pela empresa Maravilha Auto Ônibus.
A Prefeitura anunciou que recorreria da decisão para tentar restabelecer o serviço.
Em junho de 2024, a administração municipal informou que a ação que impedia a circulação dos “Laranjinhas” havia sido extinta pela Justiça. Com o arquivamento do processo, os ônibus gratuitos puderam retornar às ruas.
A retomada representou um momento importante para os usuários que já haviam incorporado o programa à rotina.
O episódio também demonstrou que uma política pública dessa dimensão exige segurança jurídica, planejamento financeiro e acompanhamento permanente para garantir sua continuidade.
TODA A CIDADE COM TARIFA ZERO
O programa entrou em uma nova fase em maio de 2025, durante as comemorações pelos 192 anos de Itaboraí.
A partir da meia-noite do dia 23 de maio, as 19 linhas municipais que ainda eram tarifadas foram incorporadas ao sistema gratuito. Com isso, todas as linhas de ônibus que circulavam exclusivamente dentro do município passaram a operar com tarifa zero.
A ampliação levou o benefício a regiões como Pacheco, Marambaia, Visconde, Reta, Gebara, Itambi, Manilha, Venda das Pedras, Quissamã e outras localidades.
Os itinerários e horários das antigas linhas municipais foram inicialmente mantidos, enquanto os veículos passaram a receber identificação visual do programa.
A medida transformou o Tarifa Zero em uma política municipal de alcance geral. O morador passou a poder circular dentro de Itaboraí sem retirar dinheiro do orçamento familiar para pagar a passagem.
ECONOMIA PARA AS FAMÍLIAS
O impacto mais imediato do programa aparece no bolso da população.
Uma pessoa que utilizava dois ônibus municipais por dia para trabalhar ou estudar precisava reservar uma parte significativa da renda para o transporte. Quando mais de um integrante da família dependia das linhas municipais, o gasto mensal era ainda maior.
Com a gratuidade, esses recursos podem ser direcionados para alimentação, medicamentos, material escolar, pagamento de contas e outras necessidades.
Para trabalhadores de baixa renda, estudantes, idosos e pessoas em busca de emprego, a economia representa maior liberdade de deslocamento e mais acesso às oportunidades existentes no município.
O programa também beneficia pessoas que precisam comparecer a consultas médicas, retirar documentos ou acessar serviços públicos em bairros distantes.
IMPACTO NO COMÉRCIO E NA ECONOMIA LOCAL
A circulação gratuita também influencia a economia de Itaboraí.
Com menor custo para se deslocar, os moradores podem frequentar com mais facilidade as áreas comerciais do Centro, de Manilha e de outros polos do município.
O benefício favorece comerciantes, prestadores de serviços, feiras, espaços culturais, eventos e atividades de lazer.
O transporte público conecta pessoas às oportunidades. Quanto maior a capacidade de deslocamento, maior também a possibilidade de movimentação da economia local.
O Tarifa Zero pode ainda ajudar trabalhadores que procuram emprego fora do bairro onde vivem, ampliando a área de busca por oportunidades sem o obstáculo inicial do custo da passagem municipal.
MILHÕES DE PASSAGEIROS TRANSPORTADOS
Os números divulgados pela Prefeitura indicam a dimensão alcançada pelo programa.
Segundo a retrospectiva municipal de 2025, mais de 9 milhões de passageiros passaram pelas roletas dos ônibus Tarifa Zero naquele ano.
A administração também informou a aquisição de sete novos veículos, elevando a frota em operação para 49 ônibus.
Em maio de 2026, outros dez ônibus fabricados no mesmo ano foram incorporados ao programa. Os veículos possuem capacidade para 48 passageiros sentados, ar-condicionado, iluminação em LED, assentos acolchoados e sistemas modernos de segurança.
Os novos coletivos utilizam tecnologia Euro 6, desenvolvida para reduzir a emissão de poluentes. Segundo a Prefeitura, esse padrão pode diminuir significativamente a emissão de óxidos de nitrogênio e material particulado em comparação com modelos anteriores.
A ampliação procura combinar transporte gratuito, conforto e sustentabilidade.
CONTROLE E ORGANIZAÇÃO DO SISTEMA
Para acompanhar a operação, a Prefeitura implantou um Centro de Controle Operacional.
A estrutura permite monitorar os ônibus, acompanhar horários, identificar problemas e avaliar a necessidade de mudanças nos itinerários.
Em julho de 2026, algumas linhas passaram por reorganização. Os ajustes foram realizados com base no monitoramento diário, nas condições das vias e na necessidade de ampliar a integração entre diferentes regiões.
A linha entre Visconde e Itambi, por exemplo, foi substituída por novas opções ligando Itambi a Manilha, via Apolo, e Visconde a Outeiro.
Outros itinerários foram estendidos para facilitar a integração com linhas intermunicipais que seguem para São Gonçalo, Niterói e Rio de Janeiro.
Os ajustes mostram que a implantação do Tarifa Zero é um processo contínuo. O crescimento da demanda exige revisão dos horários, manutenção dos veículos, planejamento das rotas e diálogo com os passageiros.
DESAFIOS DA GRATUIDADE
A gratuidade, por si só, não resolve todos os problemas do transporte coletivo.
O sucesso do programa também depende de pontualidade, frequência adequada, cobertura dos bairros, acessibilidade, manutenção e conforto.
Com o aumento do número de passageiros, a Prefeitura precisa observar possíveis situações de lotação e reforçar veículos nos horários de maior movimento.
A transparência sobre horários e itinerários também é fundamental para que a população consiga planejar seus deslocamentos.
O Tarifa Zero representa uma conquista social, mas sua consolidação depende de avaliação permanente e capacidade de adaptação às necessidades reais dos usuários.
UM NOVO CONCEITO DE MOBILIDADE
O programa “Laranjinha” modificou a forma como muitos moradores circulam por Itaboraí.
Ao transformar o transporte municipal gratuito em uma política pública, a administração de Marcelo Delaroli aproximou bairros, reduziu despesas familiares e ampliou o acesso aos serviços e às oportunidades.
A iniciativa também reforçou a ideia de que a mobilidade urbana não deve ser vista apenas como deslocamento. Ela está diretamente ligada ao trabalho, à educação, à saúde, ao lazer e ao desenvolvimento econômico.
Para milhares de moradores, subir no ônibus sem precisar pagar passagem significa ter maior autonomia para viver a cidade.
O desafio dos próximos anos será manter a qualidade do serviço, renovar continuamente a frota, aperfeiçoar os horários e garantir que o benefício alcance de maneira eficiente todos os bairros.
Em Itaboraí, os ônibus de cor laranja se transformaram em um dos principais símbolos de uma cidade que busca crescer com inclusão e dignidade.
NO PRÓXIMO EPISÓDIO
Obras que transformaram os bairros — pavimentação, drenagem, iluminação, praças e recuperação dos espaços públicos de Itaboraí.
SÉRIE ESPECIAL
ITABORAÍ EM TRANSFORMAÇÃO
Marcelo Delaroli: trabalho, desenvolvimento e reconstrução
Reportagem: Marcelo Rodrigues
Rede Católica News
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