Série Especial — Douglas Ruas: Gestão, Trabalho e Resultados
Episódio 1 — De São Gonçalo para o Estado
Reportagem: Marcelo Rodrigues
Antes de chegar à Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro e ganhar projeção estadual, Douglas Ruas teve em São Gonçalo uma das etapas decisivas de sua trajetória política e administrativa.
Foi na Prefeitura, a partir de 2021, que Douglas assumiu uma função diretamente ligada ao planejamento, à elaboração de projetos estratégicos e à articulação para a obtenção de recursos capazes de viabilizar investimentos em uma cidade historicamente marcada por grandes desafios de infraestrutura.
Bacharel em Direito, pós-graduado em Gestão Pública e servidor concursado da Polícia Civil, Douglas já havia exercido funções públicas antes daquele momento. Mas sua chegada à Secretaria Municipal de Gestão Integrada e Projetos Especiais colocou o então jovem gestor no centro do planejamento da nova administração municipal.
UMA SECRETARIA PARA TRANSFORMAR PROJETOS EM INVESTIMENTOS
A missão da Secretaria de Gestão Integrada e Projetos Especiais ia muito além de acompanhar obras.
Era necessário elaborar projetos, organizar prioridades, buscar fontes de financiamento e estabelecer diálogo permanente com diferentes esferas do poder público.
Douglas passou a participar diretamente dessa articulação institucional com os governos estadual e federal.
Logo no início de 2021, esteve em Brasília em agendas destinadas à apresentação de projetos e à captação de recursos para São Gonçalo. A estratégia era ampliar a capacidade de investimento do município através de convênios, emendas e parcerias.
Era uma necessidade evidente: para enfrentar problemas acumulados durante décadas, São Gonçalo precisava buscar recursos além da própria arrecadação municipal.
A administração passou, então, a trabalhar simultaneamente em duas frentes: planejar e captar.
O PLANO ESTRATÉGICO NOVOS RUMOS
Um dos principais instrumentos estruturados naquele período foi o Plano Estratégico Novos Rumos.
Idealizado por Douglas Ruas e elaborado pela Secretaria de Gestão Integrada e Projetos Especiais, o planejamento estabeleceu prioridades de médio e longo prazo para São Gonçalo.
O plano foi organizado em cinco grandes eixos:
- Cidade Segura;
- Cidade Saudável;
- Cidade Bem Cuidada e Organizada;
- Cidade Justa e Inclusiva;
- Gestão Eficiente e Transparente.
Ao todo, foram estabelecidas 34 metas, construídas a partir das demandas apresentadas pelas diferentes áreas da administração municipal.
Mais do que relacionar obras, o planejamento procurava estabelecer uma visão de futuro para a cidade.
RECURSOS E PARCERIAS
Outro acontecimento importante daquele período foi a concessão dos serviços da Cedae, que abriu uma nova perspectiva financeira para São Gonçalo.
Em abril de 2022, a imprensa registrava que o município tinha a perspectiva de receber mais de R$ 1 bilhão relacionado à concessão, enquanto a Prefeitura preparava projetos para direcionar os recursos às prioridades estabelecidas no Plano Novos Rumos.
Ao mesmo tempo, Douglas mantinha a estratégia de buscar recursos externos.
Brasília passou a fazer parte da agenda.
O Governo do Estado tornou-se parceiro de diferentes projetos.
Parlamentares da bancada fluminense também passaram a participar das articulações para investimentos destinados ao município.
Essa combinação entre projeto técnico, disponibilidade de recursos e articulação política ajudaria a preparar uma sequência de intervenções que começaria a modificar diferentes regiões de São Gonçalo.
PROJETOS QUE SAÍRAM DO PAPEL
Parte dos projetos concebidos pela Secretaria naquele período continuaria avançando mesmo depois que Douglas deixou a administração municipal para disputar uma cadeira na Alerj.
Um dos exemplos mais emblemáticos é o MUVI — Mobilidade Urbana Verde Integrada.
O projeto foi elaborado pela Secretaria Municipal de Gestão Integrada e Projetos Especiais e prevê um corredor de aproximadamente 18 quilômetros entre Neves e Guaxindiba, com intervenções de mobilidade, urbanização, ciclovia, calçadas, drenagem e paisagismo.
Anos depois, já em execução por meio da parceria entre Prefeitura e Governo do Estado, o MUVI se consolidaria como o maior projeto de mobilidade urbana da história do município, com investimento anunciado de aproximadamente R$ 287 milhões.
Outras iniciativas de urbanização, áreas de lazer e recuperação da infraestrutura também tiveram projetos estruturados pela secretaria.
Era o início de um ciclo em que São Gonçalo passava a possuir uma carteira de projetos capaz de ser apresentada aos governos estadual e federal em busca de financiamento.
DA GESTÃO MUNICIPAL PARA AS URNAS
A atuação na Prefeitura acabou funcionando também como uma vitrine política.
Em abril de 2022, Douglas Ruas deixou a Secretaria para disputar pela primeira vez uma vaga de deputado estadual.
O resultado mostrou a dimensão da projeção conquistada.
Douglas foi eleito deputado estadual com 175.977 votos, alcançando a segunda maior votação para a Alerj naquele pleito.
São Gonçalo teve peso decisivo nesse resultado.
A cidade que serviu de laboratório administrativo tornou-se a principal base política para o novo deputado.
A trajetória iniciada na elaboração de projetos municipais passava, então, para uma nova etapa.
DE SÃO GONÇALO PARA TODO O RIO
A experiência construída no município não ficaria restrita a São Gonçalo.
Em setembro de 2023, Douglas Ruas licenciou-se do mandato parlamentar para assumir a Secretaria de Estado das Cidades, ampliando para diferentes municípios fluminenses uma atuação baseada justamente na parceria entre Estado e prefeituras para obras e infraestrutura.
Era uma mudança de escala.
O gestor que havia participado da elaboração de projetos e da busca por investimentos para sua cidade passava a ocupar uma secretaria responsável por articular ações semelhantes em diferentes regiões do Estado do Rio.
A trajetória ajuda a explicar como Douglas Ruas deixou de ser um nome essencialmente ligado à política gonçalense para alcançar projeção estadual.
E tudo começou com uma premissa relativamente simples: uma cidade precisa primeiro ter projetos para conseguir transformar recursos em obras.
São Gonçalo foi o começo.
O Estado do Rio seria o próximo passo.
PRÓXIMO EPISÓDIO
EPISÓDIO 2 — A TRANSFORMAÇÃO DE SÃO GONÇALO
Obras, pavimentação e infraestrutura: os projetos que mudaram bairros e ajudaram a projetar Douglas Ruas politicamente.
No próximo capítulo da série especial do Rede Católica News, vamos mostrar as intervenções, os grandes projetos estruturantes e o antes e depois de regiões de São Gonçalo beneficiadas pelo novo ciclo de investimentos.
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